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澳大利亚基础设施行业
增长蓄势待发
澳大利亚社会和经济基础设施的完善是推动长期经济繁荣的重要因素。凭借大量相关项目立项和创记录的投资(包含私营和政府),该行业的增长已经指日可待。
通过创新与合作应对基础设施领域的挑战
澳大利亚广阔的土地面积、干燥的气候和高度都市化的人口为基础设施领域的创新提供了大量的机遇。应对这些挑战的重要性使得政府和行业不断地进行合作,依靠本国强大的研发实力,针对水资源、运输和物流、能源和食品安全等问题进行研究。
澳大利亚还是基础设施创新测试的首选地。所开发的知识产权可以在全球范围内应用。同时,澳大利亚战略性的紧邻亚洲市场的地理位置非常便利投资者开拓作为全球增长主要推动力的亚洲市场。
投资机遇
加大基础设施领域的投资是推动澳大利亚生产力和竞争力长期发展的动力。近期公共交通、水务和可再生能源等领域的前景规划项目数量剧增,外加澳大利亚灵活高效的商业监管环境,为私营投资者提供了大量建造和基础设施融资方面的机遇。
公私合营模式(PPPs)的成熟市场
长期以来,澳大利亚的公共部门和私营部门都开展合作以共同开发道路、机场和医院等基础设施。凭借30年的经验、强有力的治理措施和支持性的法律和立法框架,澳大利亚已经开发了一个强健且灵活的公私伙伴关系(PPP)模式。这些公共系统已经为私营部门提供了充足的信心,并降低了长期合同中涉及的政治风险。
澳大利亚PPP模式在一个灵活方法的基础上来分担财务责任和风险,从而确保项目能够按时、按预算予以交付。在这种模式下,政府从私营部门采购众多传统上本该由公共部门提供的服务。
私营部门把与向公众交付资产和/或服务相关的各类风险绑在一起并予以接受。资产或服务可能包括施工、设计、设施管理、运营和财务。政府担任其合作伙伴的角色并接受各种风险,包括征地、场地清理、规划审批和监管变化。诸如使用需求和各种操作需求等部分风险可以由公共部门和私营部门共同承担。
凭借其在基础建设融资和交付方面的能力,澳大利亚为许多示范公司在下述方面提供了专业知识:商业结构、项目咨询和开发融资、交易管理、交付和全程设施管理。
为了提高澳大利亚生产力而交付的经济项目包括交通和运输系统(例如收费公路、机场铁路连接线、轻轨运输系统和设计有会议中心的重点旅游区域。而社会项目则包括医院、监狱、学校、住房和配套设备、体育设施以及水处理和废物处理设施。
政府支持
通过基础设施进行国家建设已经成为近期联邦预算的一个主要特点。2008年,政府成立了澳大利亚基础设施建设局,该机构的主要职责是为澳大利亚基础设施行业开发长期发展战略蓝图。
政府于2010年成立了一个地区性基础设施基金,并在2011-2012年财政预算中出台了新的税收政策以刺激基础设施领域的私人投资。该政策主要是为了鼓励投资者将更多的基金如养老基金等投入到基础设施领域。2011-12年预算还将额外的基金分配给国家建设计划。此外,从2011年7月起,澳大利亚政府新的税收减免政策还为研发领域的国内外投资者带来了便利。
即使在经济面临挑战期间,历届澳大利亚政府也持续向重要基础设施投资。澳大利亚联邦政府、州政府和地方政府与私营部门参与者一起合作以交付创新的成果。
这些合作提供了诸如道路、公路和高速公路等重要基础设施;如果没有采取合作,这些基础设施的交付期要晚得多。公共部门与私营部门的合作也带来了优秀的服务,包括卫生和教育服务。针对按可用度付款机制以及公共-私营风险分担模式作出的改进已经被应用到了社会基础设施上,如学校、医院、供水以及主要旅游资产,这在很大程度上为相对快速的资产交付提供了支持。
优势领域
促进发展的优势领域包括:
- 城市交通和运输
- 国家宽带网
- 国家能源市场
- 地区基础设施
- 更高效的港口和陆地交通体系
- 国家铁路运输网
- 主要的当地基础设施
- 更为安全可靠的水资源供应2011年7月起,澳大利亚政府新的税收减免政策还为研发领域的国内外投资者带来了便利。
其中澳大利亚城市交通和运输业在过去三十年中经历了重大规制改革,为基础设施的开发和经营带来了具有竞争力的创新解决方案。政治、经济和环境等重要的变量指标已经深化了能力的发展。
澳大利亚拥有辽阔的国土面积和多样化的气候条件和地理环境,因此在铁路交通领域具备的专业知识十分丰富多样,从高度城市化环境中的轻轨、地铁和多式联运交通网络,到地区偏远干旱地区,负担着向全球几个规模最大的能源出口港口输送煤炭和铁矿石重任的铁路运输系统。澳大利亚在铁路运输交通方面具备的能力不仅包括“轨下”专长“ (即设计施工),例如建模、规划和设计、基础设施建设、设备、系统和技术开发应用,也包括 “轨上” (运营管理经验),如铁路系统运营、资产管理、轨道车辆和相关技术,以及种类繁多的培训,包括政府能力建设、管理层培训、安全和环境培训,以运营和维护技术培训等。
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